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樟木口岸海關(guān)人員對(duì)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)。圖由拉薩海關(guān)提供

滿(mǎn)載出口貨物的車(chē)輛有序候檢。通訊員蔣美靈攝

開(kāi)放是高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。今年自治區(qū)兩會(huì)期間，如何深化對(duì)外開(kāi)放、筑牢面向南亞開(kāi)放重要通道、推動(dòng)民企走向國(guó)際，成為熱議焦點(diǎn)。自治區(qū)政協(xié)委員們從政策頂層設(shè)計(jì)、企業(yè)實(shí)踐探索、民企紓困賦能等維度建言獻(xiàn)策、分享經(jīng)驗(yàn)。在采訪(fǎng)中，自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)德吉措姆介紹了西藏對(duì)外開(kāi)放所取得的成效，自治區(qū)政協(xié)委員、西藏珠峰冰川水資源開(kāi)發(fā)有限公司總裁李玲分享了民企出海實(shí)踐并為中小企業(yè)紓困發(fā)聲。政企協(xié)同發(fā)力，共同書(shū)寫(xiě)西藏對(duì)外開(kāi)放新篇章。

政策精準(zhǔn)發(fā)力

筑牢開(kāi)放通道根基

近年來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏高水平對(duì)外開(kāi)放成效顯著。德吉措姆介紹，2025年，全區(qū)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)已達(dá)226家，同比增長(zhǎng)12.4%；2025年西藏民營(yíng)企業(yè)全年進(jìn)出口值達(dá)72.68億元，占西藏外貿(mào)總值的85.7%，成為外貿(mào)增長(zhǎng)核心力量。“十四五”期間，進(jìn)出口總額大幅增長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)合作伙伴拓展至180余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，14個(gè)傳統(tǒng)邊貿(mào)點(diǎn)恢復(fù)開(kāi)放，跨境電商加速崛起，“新三樣”、保稅加工實(shí)現(xiàn)“零突破”，拉薩綜保區(qū)、吉隆邊合區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)先后落地，日喀則國(guó)際陸地港封關(guān)啟用，里孜口岸順利開(kāi)放，立體開(kāi)放格局逐步形成。

“十五五”關(guān)鍵期，西藏如何提升開(kāi)放能級(jí)？德吉措姆介紹，一是強(qiáng)化通道建設(shè)，完善口岸功能布局，推進(jìn)“五型”口岸與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提升通關(guān)便利化水平。二是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)貨物貿(mào)易，拓展綠色貿(mào)易，推動(dòng)貿(mào)產(chǎn)融合，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。三是加強(qiáng)園區(qū)提質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化招商引資，推動(dòng)園區(qū)成為發(fā)展主陣地。四是壯大經(jīng)營(yíng)主體，加大外貿(mào)企業(yè)幫扶，深化與港澳合作，推動(dòng)高原特色產(chǎn)品“下山出海”。五是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，支持內(nèi)外貿(mào)一體化，暢通面向南亞通道，完善跨境電商與物流網(wǎng)絡(luò)。六是深化對(duì)外投資，健全企業(yè)出海服務(wù)體系，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

民企乘勢(shì)而上

打造民族品牌標(biāo)桿

政策紅利的持續(xù)釋放，為西藏民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際提供了堅(jiān)實(shí)支撐。作為擁有珠穆朗瑪峰飲用水合法開(kāi)發(fā)權(quán)的核心企業(yè)，西藏珠峰冰川水資源開(kāi)發(fā)有限公司在開(kāi)放浪潮中穩(wěn)步前行，李玲分享了企業(yè)的國(guó)際化布局之路。依托西藏生態(tài)優(yōu)勢(shì)和珠穆朗瑪峰50年水資源開(kāi)采權(quán)，企業(yè)已樹(shù)立高端冰川礦泉水首席品牌形象，產(chǎn)品曾入選中國(guó)航天員中心指定用水，成為中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)長(zhǎng)期用水，市場(chǎng)覆蓋全國(guó)核心城市。

在政府的扶持助力下，企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，已在中國(guó)港澳地區(qū)及迪拜、泰國(guó)等國(guó)家開(kāi)展品牌推廣并建立初步合作。為匹配國(guó)際化發(fā)展需求，2025年企業(yè)追加1.2億元投資，新增兩條生產(chǎn)線(xiàn)，有效破解產(chǎn)能瓶頸，同時(shí)完善高端會(huì)員體系、豐富產(chǎn)品矩陣，為全球布局筑牢基礎(chǔ)。“我們計(jì)劃2027年起全面開(kāi)啟全球布局，目標(biāo)是成為聯(lián)合國(guó)官方活動(dòng)選用水、中國(guó)國(guó)水，讓高原好水走向世界。”李玲表示，企業(yè)將以品牌出海為契機(jī)，持續(xù)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收，踐行民企社會(huì)責(zé)任。

聚焦紓困賦能

護(hù)航中小民企穩(wěn)健發(fā)展

在推動(dòng)企業(yè)走向國(guó)際的同時(shí)，李玲也關(guān)注到中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境，為中小企業(yè)紓困建言。她表示，部分中小民企因現(xiàn)實(shí)客觀(guān)情況出現(xiàn)銀行貸款逾期，雖已足額還清本金、利息及罰息，經(jīng)營(yíng)重回正軌且持續(xù)為地方就業(yè)和經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，但因征信受損導(dǎo)致5年內(nèi)無(wú)法獲得貸款、資產(chǎn)不能抵押擔(dān)保，部分企業(yè)甚至進(jìn)入失信名單，發(fā)展受困。

對(duì)此，李玲建議，由自治區(qū)工商聯(lián)牽頭成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，為符合條件的企業(yè)提供“三個(gè)到位”精準(zhǔn)服務(wù)：全面排查摸底企業(yè)逾期、履約及經(jīng)營(yíng)狀況，建立需求清單；全程協(xié)助準(zhǔn)備信用修復(fù)材料；由工商聯(lián)形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告報(bào)送相關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)題會(huì)議推動(dòng)問(wèn)題解決，破解融資難題，助力中小民企輕裝上陣參與對(duì)外開(kāi)放。

德吉措姆表示，西藏商務(wù)部門(mén)將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，通過(guò)“服務(wù)保障進(jìn)外企”“外貿(mào)企業(yè)大走訪(fǎng)”等行動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接中小民企紓困需求，讓政策紅利更好惠及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，形成“政策引路、企業(yè)沖鋒、紓困護(hù)航”的開(kāi)放發(fā)展新格局，為西藏建設(shè)面向南亞開(kāi)放的重要通道貢獻(xiàn)力量。

（責(zé)編：陳濛濛 ）